Содержание → Глава 5 ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ ВНЕШНИХ ШОКОВ § 1. Ухудшение условий внешней торговли: политические альтернативы → Часть 2
Глава 22
Часть 2
Таблица 5. 2.
Источник: Расчеты пo: WB WDI. 2005.
Таблица 5. 3.
Источник: Расчеты по: WB WDI, 2005.
Если цены на сырье в долгосрочной перспективе остаются низкими, а это случается нередко, то с течением времени выясняется, что обслуживание государственного долга обходится все дороже, доверие к стране-заемщику падает. Через два-три года становится ясно, что ни на каких условиях привлечь кредиты невозможно, валютные резервы истощены, страна вынуждена приостановить платежи по внешнему долгу, сократить импорт. Производство, уровень жизни падают. Проблемы, которые встали перед руководством страны, столкнувшейся с внешним шоком, не исчезают. Они переходят по наследству к тем, кто приходит на смену прежним властям. Но решать их при выросшем внешнем долге сложнее.
Симметрично может развиваться ситуация, когда страна сильно зависит от масштабов закупок и цен на продукты, доминирующие по каким-либо причинам в ее импорте. Например, для СССР на длительное время таким продуктом стало зерно.
Для стимулирования производства в аграрном секторе государство постоянно увеличивало объемы субсидий производителям в виде дифференцированных надбавок к ценам, льготных тарифов на сельскохозяйственную технику, пониженных кредитных ставок и периодических списаний долгов, прямых бюджетных трансфертов (инвестиций) и т. д. Общий объем субсидий в доходах производителей сельскохозяйственной продукции нарастал.
СССР, включая и Россию, в последние десятилетия своего существования резко отстал от показателей продуктивности сельского хозяйства, характерных для развитых стран мира, то есть от мирового технологического прогресса в аграрном производстве (см. табл. 5. 4).
Положение в отрасли усугублялось государственной политикой в области продовольственного обеспечения населения. Ее доминантой был привлекательный в социальном смысле, но экономически не обоснованный принцип дешевизны продуктов питания для советских людей. Долгие годы при росте доходов населения и незначительных темпах прироста сельскохозяйственного производства, цены на основные продукты питания поддерживались на низком уровне.
Таблица 5. 4.
Для обеспечения возрастающего спроса населения на продукты животноводства в начале 1970-х годов был взят курс на строительство животноводческих комплексов, который, в свою очередь, обусловил резкий рост доли зерновых в кормовом балансе. Отечественное растениеводство было не в состоянии обеспечить возросшую потребность в комбикормах. Государство не только затратило значительные средства на строительство животноводческих комплексов-гигантов, но начиная с 1973 г. , было вынуждено во все возрастающих объемах тратить валютные ресурсы на импорт фуражного зерна и зернобобовых.
Несмотря на все затраты, направленные на развитие сельского хозяйства, прирост производства не покрывал растущий спрос населения. Об этом свидетельствовали нарастающие проблемы с обеспечением населения мясомолочной продукцией, рационирование потребления, очереди, другие признаки острого дефицита продуктов питания. Государство, в силу взятых на себя обязательств по поддержанию стабильно низких цен на продукты питания, во все возрастающих масштабах, продолжало дотировать отечественного потребителя. В 1989 г. дотации на продовольственное потребление в государственном бюджете составляли около 1/3 его расходной части, доля дотаций в розничной цене на основные продукты питания доходила до 80% (см. табл. 5. 5).
Таблица 5. 5.
Навигация
Закладки
- В конце XX в. Югославия стала одним из государств, история…
- В 1981–1984 гг. в распоряжении правительства СССР имеется…
- Опыт показывает, что в решении этой проблемы немалую…
- Вопрос о том, за счет каких ресурсов в условиях бюджетного…
- Характерный пример – конец Германской империи. До начала…
- Об экономико-политическом развитии СССР в канун краха, то…
- К началу 1980-х годов доходы Мексики от добычи нефти составляли…
- При выборе другого приоритета, – освоения целины для увеличения…
- Наряду с открытием крупных нефтегазовых месторождений,…
- Таблица 6. 3. Разумеется, делать из этого факта вывод,…
- Западные банки настойчиво советуют советским контрагентам…
- Тональность документов, направляемых в правительство…
- Постимперская ностальгия, которой ныне пронизано российское…
- С начала 1930-х годов идет процесс эрозии трудовой этики,…
- В конце эпохи Л. Брежнева подавляющее большинство западных…